3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕
来自全国各地的人大代表们
肩负为民履职的使命
带来了哪些干货满满的建议?
让我们来听一听
全国两会上的“黄梅声音”
3月5日晚,记者以电话连线的方式,与在京履职的全国人大代表、柳林乡老铺村党支部书记陈燎原进行了“隔空”交流对话。
电话连线陈燎原
今年两会,您带去了哪些建议?
今年两会我带来了4条建议,一是关于加大对华阳河流域水安全治理支持力度的建议。二是关于支持组建开通黄梅到北京高铁直达线路的建议。三是关于进一步用好非物质文化遗产,推进乡村振兴的建议。四是关于实施文化产业特派员制度,推进乡村全面振兴的建议。
在人民大会堂聆听了国务院总理李强所作的政府工作报告,您的感受是什么?
聆听了李强总理所作的政府工作报告,感受深刻。
报告回顾了2023年的工作,过去的一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民顶住外部压力,克服困难,付出艰辛的努力,圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务,迈出了全面建设社会主义现代化国家的坚实步伐,这充分说明了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻。中国发展将长风破浪未来可期。
报告全面部署了2024年工作任务,从10个方面科学谋划,精准施策,这充分说明了我们党始终坚持以人民为中心的发展思想,始终厚植人民至上的为民情怀。我相信在党的领导下,人民生活会越来越好,国家会越来越繁荣昌盛。
报告中提到要着眼促进农民增收,壮大乡村富民产业,发展新型农业经营主体和社会化服务,深入实施乡村建设行动,大力改善农村水、电、路、气、讯等基础设施和公共服务,加大农房抗震改造力度,持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村,这些让我感到精神振奋。会后我将认真学习好宣传好落实好两会精神,做好本职工作,为建设好自己家乡作出应有的贡献。
这次两会,您主要关注的是哪些方面?
因为我是农村基层的代表,对“三农”工作、乡村振兴方面特别关注。
全国人大代表陈燎原
“全国人大代表+法院”齐发力
激活多元解纷新势能
为打通司法为民“最后一公里”,从源头上预防、疏导、化解社会矛盾,湖北省黄梅县法院依托全国人大代表陈燎原工作室,深化“全国人大代表+法院”多元解纷工作机制建设,将全国人大代表的品牌效应转化为多元解纷工作的强大效能,促进法院审判执行工作提质增效。
联动调处,共绘基层解纷新“枫”景
陈某与王某同为黄梅县柳林乡老铺村村民,两家房屋毗邻而居。后陈某家危房改造、原址翻建,王某认为陈某原基扩建、增高楼层,影响其房屋采光,便多次阻挠陈某房屋施工,双方继而引发纠纷。期间陈某多次到县委信访,王某到处派发联名信。
在全国人大代表、老铺村党支部书记陈燎原的主持下,老铺村村委会第一时间介入纠纷调处。然而,提出的调解方案一次次被双方推翻。看着村里随处可见的“法”字,陈燎原想到了办法。2023年9月,在陈燎原的引导下,陈某向黄梅法院五祖法庭提起诉讼,通过诉讼途径合法解决问题。
为妥善化解纠纷,减轻当事人诉累,案件承办法官胡江庭在老铺村设立了百姓说事点,让双方当事人当着辖区乡政府、司法所、村委会的面,当面锣、对面鼓地把各自的诉求都摆出来。为了找到化解矛盾的最优解,陈燎原和承办法官一起深入案涉现场实地勘察,并向周围邻居、村民了解实际情况。基于双方诉求,法官往村里跑了一趟又一趟,调解工作做了一遍又一遍。在各方的共同努力下,原、被告双方最终达成共识。
“陈书记作为全国人大代表,胡法官代表人民法院,有你们在,我始终坚信我的事会得到合理处理。”“为了我们的纠纷,陈书记往家里不知道跑了多少趟,法官们把法庭都搬到了村里,我的诉求得到了重视,我很感动。”在陈某和王某的肯定声中,该起纠纷画上了圆满的休止符。
“近年来,村民们法治意识增强,扯皮拉筋的事情少了很多。村民们有纠纷,我们一般就地化解,努力做到小事不出村。我们调解不了的,就引导村民通过法律途径解决。”据陈燎原介绍,2023年以来,老铺村共调处各类纠纷7起,有2起纠纷在调解不成后进入诉讼程序,均得到有效化解。
协同发力,共建更优法治化营商环境
黄梅县某旅游公司借助柳林乡得天独厚的地理优势和旅游资源,在当地开发了大量的旅游项目。因经营不善,资金周转困难,该公司与当地村民间的旅游服务合同、建筑工程合同、民间借贷等多种纠纷愈演愈烈。
该系列纠纷案进入法院执行程序后,因债权人众多,双方意见分歧较大,案件执行陷入僵局。如何在维护债权人合法权益的同时,为旅游公司争取喘息之机,让其继续正常运营助力当地乡村振兴,成了案件执行最大的难点。
“自从旅游公司在我们老铺村投资开发的玫瑰谷景区营业后,吸引了大量的游客,带动了我们村的经济。处理好村民和旅游公司的纠纷,最大限度实现双赢,是我们共同努力的目标。”在法院组织召开的案件执行商讨会上,陈燎原对案件执行法官说道。
一边是债权无法兑现的村民,一边是让村民发家致富、乡村经济振兴,发展遇到困境的企业,对既是全国人大代表,又是村支书的陈燎原来说,“手心手背都是肉”。
安抚好村民情绪,陈燎原转头就跑到某旅游公司,找公司股东了解情况,并多次到法院就案件执行情况与院领导商讨意见。经过陈燎原和法院的多番努力,案件执行即将迎来突破口。
“身为人大代表,办好人民的事是应尽的义务。只要纠纷和矛盾能够化解,开在村里的企业越来越好,乡亲们没了烦心事,生活就更有奔头了。”陈燎原笑呵呵地说着。
“全国人大代表在群众中威望较高,参与矛盾纠纷调处,群众更容易信服。用人民的力量服务人民,矛盾纠纷化解起来就容易多了。我相信,黄梅法院和陈燎原书记在今后将会有更多的互动和合作。”黄梅法院党组书记、院长陈孔齐坚定地说。
后续,黄梅法院将持续探索“人大代表+法院”互动融合的新模式、新路径,加强人大代表对法院工作的监督与支持,切实发挥人大代表在社会治理工作中的优势和作用,凝聚为民解忧的强大合力,以群众熟悉的方式办案,以贴近乡土的办法解纷,为基层社会治理、优化营商环境筑牢法治根基,努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。