4月24日，县委书记刘欲晓应省委党校邀请，为2024年春季学期第1期主体班学员作专题辅导报告。报告会由省委党校副校长肖卫康主持，400余名学员参加专题辅导。

刘欲晓以《以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动新型城镇化》为题，结合黄梅“双集中”改革工作实际，从“时代背景”“现状分析”“实践探索”“规律认识”等四个方面，与学员进行了交流。

刘欲晓说，习近平总书记在今年中央经济工作会上强调“把推进中国式现代化作为最大的政治”，这是党中央结合时代变化与实践变革作出的重要理论判断。省委对标紧跟、全局谋划，奋力推进中国式现代化湖北实践，其中，以城镇和产业“双集中”发展为切入点推进新型城镇化是一条实践的重要路径。

刘欲晓说，黄梅作为“双集中”试点市县之一，在具体实践中，坚持边学边试，边试边推，对省委战略意图和推进“双集中”方法路径的认识不断深化。总体呈现出：紧扣重点人群，坚持以教聚人、以岗留人、以房安人，集成政策牵引人口聚集。坚持规划统筹，编制好规划“六张底图”，做优养老、医疗、教育、就业等公共服务配套，持续实施“四区联动”城市更新，全面开展人居环境整治，加快建设绿色低碳县城。注重双链协同，培育壮大县域主导产业。始终秉持产城一体化要求，以供应链改造产业链，提升价值链。立足自身资源禀赋、发展基础，坚持在该干什么的地方干什么、能干什么就干什么的原则，着力培育“拆不散、搬不走、压不垮”的产业，建设专业园区，引导企业向园区聚集。

刘欲晓说，经过7个多月的实践，黄梅“双集中”改革成效主要体现在人进城、工返乡、产供岗、房去化、地出让等五个方面，通过试点探索，黄梅主要有以下几点认识体会：

一、发挥比较优势找准改革切口，认真研究分析县域自然地理、人文地理、经济地理格局，找准、转化并放大县域比较优势。

二、坚持“四位一体”系统推进，结合专家团队提供的指标体系，对照目标，细化指标、明确任务、出台政策、实施项目，“四位一体”系统推进。

三、注重以政策供给激活有效需求，推进就地城镇化，人口是核心因素，公共服务是底盘，主导产业是支撑，政策就是油门。只有踩准踩好政策这个油门，才能把需求激活，促进有为政府与有效市场更好结合。

四、导入市场机制解决实际问题，牢固树立潜绩理念，充分考虑县级财政能力，项目建设不乱铺摊子、不急功近利，政策制定上既可刺激又能兜底，对一些短期内难以产生利润但必须要做的事情，让国有企业先干起来再招引头部企业运营。

刘欲晓说，回顾半年多的试点，各项政策效应在显现，城市功能品质在增强，产业集中布局在做实，重点项目建设在提速，实践充分证明，省委决策是完全正确的，也是行之有效的，只要坚定走下去，后面的路一定会越走越快、越走越宽。下一步，黄梅坚决贯彻省委部署要求，把“双集中”与流域治理、供应链、信息化建设、共同缔造、“多规合一”等工作紧密结合，大胆探索，狠抓落实，奋力答好推进中国式现代化湖北实践的黄梅试卷。

报告会在热烈的掌声中落下帷幕。

在集体观看了黄梅宣传片后，刘欲晓诚挚邀请与会人员到戏乡福地、灵润黄梅，沉浸式体验“韵取坊间成大雅”的黄梅小调，领略“蕲黄禅宗甲天下”的古刹梵音，品味“人间有味是清欢”的乡愁味道，许一份新语心愿，结万千黄梅善缘。

肖卫康在总结讲话中说，黄梅县推动“双集中”改革的生动的实践、鲜活的案例、成功的经验，开阔了我们的思路，有助于我们贯彻落实习近平总书记关于湖北工作重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，精准落实省委十二届六次全会精神，大家要统一思想、提高认识，明确方向、找准路子，以城镇和产业“双集中”来推动新型城镇化建设，为推进中国式现代化湖北实践作出新的贡献。