致全县企业主要负责人的一封信
各位企业家朋友:
首先感谢您长期以来对安全生产的关心、关注和支持!
当前,生产生活秩序全面恢复,生产经营、交通运输快速复苏,人流、车流、物流增多,加之汛期各类极端天气对安全生产影响增加,各类安全风险交织叠加,近期省内外较大、重大事故多发频发,给我们敲响了警钟,安全生产工作必须居安思危、未雨绸缪、加强防范。
《安全生产法》规定:“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。”国务院安委会也将“企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任”作为安全生产十五条“硬措施”之一。以上充分说明,你们是抓好安全生产工作“关键人”,抓好安全生产工作也是你们的第一法定职责。“五一”假期即将来临,又进入安全生产工作的关键期、敏感期,为进一步加强当前安全生产工作,黄梅县安全生产委员会办公室温馨提醒如下:
一、请各企业主要负责人务必扛稳两个责任
一是务必扛稳第一责任人责任。你们要知责守责尽责,当好企业安全生产第一责任人。要将安全生产摆到首要位置,毫不吝惜抓安全投入,推进本企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,不折不扣抓贯彻落实,主要风险心中有数,要带头到车间、班组查隐患改隐患,任何时候都要将安全生产摆在首位来抓。
二是务必扛稳全员安全生产责任。你们要守安于心践安于行,健全完善企业全员安全责任制。要根据本单位工作岗位的性质、特点和内容,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,严格考核结账,兑现奖优罚劣,把安全生产责任落实到企业生产经营建设全过程的每个层级、每个岗位和每个员工,形成全员参与、全员监督、齐抓共管、人人负责的安全生产良好局面。
二、请各企业主要负责人务必落实三项制度
一是务必严格落实风险隐患自查自改制度。请你们建立完善隐患排查治理制度,通过采取技术、管理措施,及时发现并消除安全风险隐患。风险隐患排查治理情况应当如实记录,并公示通报。隐患排查治理情况及时报属地乡镇和行业主管部门进行入库闭环管理。
二是务必严格落实“逢会必讲5分钟安全”制度。安全生产是人命关天的大事,必须天天讲、时时讲。请你们严格执行“逢会必讲五分钟安全”制度,各生产经营单位在召开任何会议前,必须讲5分钟安全生产工作,内容包括岗位安全风险分析及防范措施、隐患排查治理、安全生产工作部署、近期各地典型事故警示教育等。
三是务必严格落实安全生产举报奖励制度。牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,建立安全隐患举报奖励制度,充分发挥企业广大员工的主观能动性,鼓励员工举报重大事故隐患和“三违”行为,及时办理安全生产违法违规问题的举报投诉,在企业内形成人人关注安全、人人重视安全的良好氛围。
三、请各企业主要负责人务必完成三项任务
一是务必抓好安全生产“三个狠抓”专项行动。狠抓主体责任落实,健全企业安全生产责任体系,强化企业安全基础管理,自主开展安全风险管控,常态化开展隐患自查自纠,提升企业安全生产水平。
二是务必抓好“两个清单”过关考试。以新上岗、返岗、转岗员工,特别是电气焊等特种作业人员为重点,对全体职工开展《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》安全培训教育培训,突出规章制度、操作规程、应急处置等重点培训内容,并进行“过关考试”,全面提升从业人员安全意识、安全素质和安全技能。
三是务必抓好危险作业安全管理。动火作业、受限空间作业、高处作业、带电作业等危险作业过程中事故发生率极高。必须严格按照国家标准、行业规范和操作规程进行研判、检测、审批,作业前必须进行安全交底,作业中必须派人全程进行监护,各审批人员必须对作业安全条件进行现场确认,由企业主要负责人审核后方可实施。
近年来,安全生产法律法规体系不断完善,“危险作业罪”纳入《刑法修正案(十一)》,最高检制发了安全生产溯源治理的“八号检察建议”,实现事故前重大安全违法行为入刑。各企业要敬畏法律,自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督,切实保障从业人员的生命安全,守牢企业员工生命底线和企业生存发展底线。
最后祝愿所有企业在安全中发展壮大!
黄梅县安全生产委员会办公室
2023年4月20日
